lunes, 29 de marzo de 2010

Plan Integral de Curso

1. ASPECTOS FORMALES

CURSO: Economía Solidaria

2. OBJETO DE TRABAJO CURRICULAR

El sistema de la economía solidaria en el mundo se puede considerar por su amplitud y crecimiento a nivel internacional en los últimos tiempos, como el movimiento socioeconómico más grande del mundo. Hoy se encuentran entidades de este sector en todos los países, en las diversas culturas y economías.

Es difícil pensar en alguna actividad económica en la que no existan cooperativas: actúan en la producción, el mercadeo, el consumo, el trabajo asociado, el ahorro y crédito, la educación, la vivienda, el transporte, etc.

En esto radica la importancia de dar a conocer al futuro profesional en administración financiera lo representativo del sector de la economía solidaria en nuestro país y a nivel mundial.

3. ARTICULACIÓN DEL CURSO CON EL NÚCLEO

El curso permite generar alternativas de generación de empleo a través de las formas asociativas, como opción de racionalización de los recursos económicos existentes.

4. OBJETIVO CENTRAL

Identificar la filosofía y la norma de la economía solidaria con el fin de examinar alternativas de creación de desarrollo económico

5. OBJETIVOS DE TRABAJO

• Desarrollar en el estudiante capacidades para tomar decisiones en el desarrollo de su quehacer profesional en empresas de ese sector.

• Entender el cooperativismo como medio de vida y de trabajo asociativo y solidario.

• Analizar la dinámica del entorno de los negocios y el papel protagónico de las empresas frente a la expansión comercial.

• Complementar los conceptos y la investigación permanente, con la realidad y las tendencias del proceso de globalización económica.

6. PRESENTACIÓN Y SUSTENTACIÓN DEL MATERIAL PEDAGÓGICO

El texto guía es el denominado Las empresas de la economía solidaria en Ibero América, Pineda Suárez Carlos Julio, editorial Mc Graw Hill.

Este texto incluye teoría, normas y procedimientos para el manejo de este tipo de organizaciones.

El Autor es colombiano, el cual hace que el tema sea pertinente y de fácil comprensión.

Además es importante la lectura de las leyes vigentes que controlan estas empresas, como información económica para identificar opciones de negocios.

7. PRESENTACIÓN DE LAS UNIDADES DEL CURSO

TUTORIA UNO

7.1 MARCO CONCEPTUAL DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

Cuando se entra al tema de economía solidaria, debemos conocer en primera instancia su terminología, su nacimiento Universal, Americano y Nacional, la evolución de este sector, cómo se encuentra organizado, sus principios universales y nacionales.

Los símbolos del cooperativismo

Principios cooperativos

Reseña histórica

Evolución del sector cooperativo

Economía social o solidaria

Organismos internacionales del cooperativismo

Preguntas generadoras
  • Cómo nace el cooperativismo? 
  • cuáles son sus distintivos a nivel universal? 
  • Cómo se ha organizado este sector? 
  • Cuándo se empieza a organizarse en Colombia? 
  • Cuál ha sido el apoyo estatal? 
  • Cómo ha evolucionado?
Actividades a realizar

El estudiante deberá leer y consultar sobre cada uno de los subtemas de esta unidad.

Lecturas básicas

Leer los textos bibliográficos: Cooperativismo Mundial 150 años, de Pineda y Castillo y Bases del Cooperativismo de Carlos Uribe Garzón.

TUTORIA 2

7.2. MARCO LEGAL EN COLOMBIA

Toda economía tiene su marco legal porque en ella el Estado regula y controla todas las actividades que se pueden desarrollar legalmente. En Colombia, el sector de la economía solidaria tiene su propia legislación, razón por la cual el Administrador, el asesor y todo profesional que se vincule al sector debe conocer su marco legal y de esta manera ser más eficientes en el desarrollo de sus funciones.

Constitución política

Ley 79/88

Ley 454/98

Decretos 1480, 1481, 1482 y 1333 de 1989 y decreto 0468 de 1990

Otros Decretos y Resoluciones.

Estatutos

Preguntas generadoras

  • A partir de cuando el Estado Colombiano crea normas especiales para este Sector? 
  • Se ha presentado muchos cambios legislativos para el sector cooperativo? 
  • Ha habido un constante apoyo de los diferentes gobiernos nacionales? 
  • Las diferentes normas han servido para el desarrollo y crecimiento del cooperativismo en Colombia?
Actividades a realizar

Leer y analizar las diferentes normas que regulan el sector y también hacer pequeñas entrevistas a personas con experiencia dentro del movimiento cooperativo y que desempeñen en la actualidad cargos de Dirección en entidades del sector.

Lecturas básicas

La Constitución Política, las leyes y Decretos ya enunciados.

TUTORIA TRES

7.3 MODALIDADES INSTITUCIONALES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

El Estado a facilitado a la comunidad no solamente el derecho de asociarse sino también la libertad de elegir o escoger el tipo de entidad que desee constituir, debido a que cada una tiene sus propias características a pesar de existir una gran relación y tener factores en común como el SIN ANIMO DE LUCRO y sin limitación en el número máximo de asociados.

Cooperativas

Fondos de Empleados

Grupos Precooperativos

Asociaciones Mutuales

Empresas comunitarias

Organizaciones no gubernamentales – ONG.


Preguntas generadoras

  • Cuáles son las diferencias entre entidades con ánimo de lucro y entidades del sector cooperativo? 
  • Cuales son las diferencias entre las entidades del sector cooperativo? 
  • Cual es el propósito de la clasificación en diferentes tipos de entidades dentro del mismo sector? 
  • Cuál de las entidades del sector cooperativo ofrece más ventajas económicas y sociales? Y cuál ofrece menos ventajas? Tributariamente, todas ofrecen las mismas ventajas?
Actividades a realizar

Para entender muy bien esta unidad, el estudiante deberá leer y analizar muy bien los decretos reglamentarios de los diferentes tipos de entidades del sector de la economía solidaria como también las normas que legislan las entidades con ánimo de lucro.

FUNDAMENTOS TEÓRICOS ADMINISTRATIVOS DE LAS EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA

Todos los entes jurídicos deben tener su propia estructura administrativa y organizativa, si desean realizar sus proyectos y ver cumplidas sus metas, por lo tanto este sector de la economía no es la excepción, obviamente que tiene sus diferencias ya que debe manejar el factor económico y el social.

Principios teóricos de la administración aplicable a las cooperativas

La cooperativa tipo especial de empresa

Funciones y normas de actuación en el proceso administrativo de la cooperativa

Puntos de referencia para la planeación cooperativa

Control directo

La organización como un sistema social cooperativo

Hacia una dirección estratégica del talento humano en las empresas cooperativas

Entorno de las empresas cooperativas con limitaciones legales

Capacitación y desarrollo del talento humano

Preguntas generadoras

  • Una entidad cooperativa se puede crear y organizar bajo los mismos principios y procesos administrativos? 
  • Teniendo en cuenta que el Sin ánimo de lucro limita un poco este tipo de organizaciones, además teniendo en cuenta que deben ser autogestionarias, será posible que a corto plazo se puedan obtener resultados excelentes? 
  • En muchas de estas entidades, los asociados sin tener en cuenta su nivel de estudio, capacidades y aptitudes, también quieren formar parte de su administración, será posible hacer una muy buena planeación y que esta se cumpla?
Actividades a realizar

Leer la unidad 2 del texto guía, Las Empresas de la Economía Solidaria en Iberoamérica y desarrollar sus cuestionarios.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LAS EMPRESAS DE ECONOMÍA SOLIDARIA

Todo ente cooperativo debidamente creado y organizado, que desarrolle actividad económica o social alguna, debe tener su propia estructura orgánica, porque de ella también depende el logro de sus objetivos, la aplicación de los procedimientos, el cumplimiento de metas y el control de la organización.

Descripción organizacional de las cooperativas

Descripción organizacional de los fondos de empleados

Descripción organizacional de las asociaciones mutuales

Importancia de la estructura organizacional en las empresas de economía solidaria

Estructura interna de la empresa de economía solidaria

La democracia interna como mecanismo para lograr una mayor efectividad

Importancia de la comunicación

Participación y desarrollo estructural de la cooperativa

Preguntas generadoras

  • Qué diferencias existen entre una estructura orgánica de un ente con ánimo de lucro y un ente cooperativo? 
  • Es posible que los principios de Participación y Democracia se estén malinterpretando y eso esté generando caos internamente? 
  • Hemos nacido y crecido en un sistema capitalista
Actividades a realizar

Leer la unidad 3 y desarrollar sus cuestionarios del texto guía, Las Empresas de la Economía Solidaria en Ibero América.

LA GESTION EN LAS EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA

Las empresas del sector de la economía solidaria, también deben ser productivas y competitivas, pero este depende no solamente de la Gestión de la Administración sino también del compromiso de todos los asociados. Las cooperativas por sus mismas limitaciones deben buscar las alianzas e integración con las entidades del mismo sector.

LA GESTION EN LAS EMPRESAS DE ECONOMIA SOLIDARIA

La gestión empresarial

Condiciones para lograr una gestión exitosa (misión, Visión, identidad Cooperativa)

Desafió del cooperativismo frente al nuevo milenio

Factores que contribuyen en la eficiencia y eficacia de la gestión de las empresas de economía solidaria

La competitividad

Productividad

La integración entre cooperativas

Gestión Social

Control de gestión

Preguntas generadoras

  • Como las entidades del sector de la economía solidaria deben desarrollar no solamente su actividad económica sino también la parte social, como se compararía su eficiencia frene a las entidades con ánimo de lucro? 
  • Como este sector lo conforman en un 80% la clase trabajadora y de escasos recursos, en qué término o plazo mínimo se puede considerar que hay productividad y competitividad y se logre una gestión exitosa?
Actividades a realizar

Leer la unidad 4 y desarrollar sus cuestionarios del texto guía, Las Empresas de la Economía Solidaria en Iberoamérica.

Lecturas básicas

Las Empresas de la Economía Solidaria en Iberoamérica, Pineda Suárez Carlos Julio, editorial Mc Graw Hill.

Gestión Financiera en Empresas Cooperativas, Dávila Ladrón de Guevara Ricardo

Planeación y Gestión en empresas cooperativas, Medina Nieto Felipe

Enfoque mercantil y cooperativo en Colombia, Cañola Crespo Jairo, Solano Solano Rubén Darío

TUTORIA CUATRO

7.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y SOCIALES DE LA EMPRESA SOLIDARIA

En el sector de la Economía Solidaria, todas las cooperativas pueden desarrollar todas las actividades lícitas, pero los demás tipos de entidades tiene algunas restricciones debido a sus características legales especiales a continuación se enumeran las más comunes.

Ahorro y crédito

Consumo

Vivienda

Agropecuarias

Educativas

Transporte

Salud

Turísticas, recreacionales

De trabajo asociado

De seguros

Otras

Preguntas generadoras

  • Cualquier tipo de entidad del sector cooperativo pueden desarrollar cualquier clase de actividad lícita en Colombia
  • Actividades como la Educación, el Transporte y la Salud, en el sector cooperativo también las regula otras normas? 
  • Cuáles son las actividades más comunes del sector? 
  • Por qué algunas actividades desarrolladas dentro del sector cooperativo, se interpretan como negocios particulares? 
  • Por qué el Estado no capacita y apoya las cooperativas en el sector rural?
Actividades a realizar

A través de la lectura, el estudiante ya tiene la capacidad de analizar y concluir con facilidad como funciona nuestro cooperativismo, cuáles son objetivos, sus obstáculos, sus ventajas y desventajas.

Lecturas básicas

Las empresas de la economía solidaria en Iberoamérica, Pineda Suárez Carlos Julio, editorial Mc Graw Hill.

Leyes y decretos vigentes del sector cooperativo, Superintendencia de la Economía Solidaria.

Enfoque mercantil y cooperativo en Colombia, Cañola Crespo Jairo, Solano Solano Rubén Darío.

TUTORIA CINCO

7.5. CONTROL Y VIGILANCIA EN LAS ORGANIZACIONES DE ECONOMÍA SOLIDARIA

El Estado a través de sus disposiciones legales crea los organismos de Control y Vigilancia como también le exige a la mayor parte de entes jurídicos la creación de organismos internos de control.

Superintendencia de la Economía Solidaria

Superintendencia bancaria

FOGACOOP

Ministerio de Protección Social

DIAN

Revisor Fiscal

Junta de Vigilancia o Comité de control social

Preguntas generadoras

  • Todos los entes del sector cooperativos están vigilados por la Superintendencia de la Economía Solidaria? 
  • Los organismos de Control creados por el Estado, porque no son eficientes en el cumplimiento de sus funciones? 
  • Por qué estos organismos de control se encuentran centralizados?
  • Cómo ha sido el funcionamiento de estos organismos de control y vigilancia?
Actividades a realizar

Leer y consultar lo referente a estos organismos de Control y Vigilancia.

Lecturas básicas

Ley 79/88, Ley 454/98 y sus Decretos reglamentarios, Circulares vigentes, Superintendencia de la Economía Solidaria.

Estatuto tributario, otras Leyes y Decretos vigentes, aplicables al sector de la Economía Solidaria

8. ACREDITACIÓN DEL CURSO

El curso se acredita con el manejo de competencias cognitivas, sociafectivas, valorativas y argumentativas, a través de ensayos, estudios de casos, y trabajos escritos.

9. MATERIAL DE CONSULTA RECOMENDADO.

BIBLIOGRAFÍA

Cooperativismo mundial 150 años, Pineda, Castillo, Pardo, Palacios, colección empresa y tecnología.
Bases del Cooperativismo, Carlos Uribe Garzón
Las empresas de la economía solidaria en Iberoamérica, Pineda Suárez Carlos Julio, editorial Mc Graw Hill.
Gestión financiera en empresas cooperativas, Dávila Ladrón de Guevara Ricardo
Planeación y Gestión en empresas cooperativas, Medina Nieto Felipe
Leyes, decretos, resoluciones y circulares vigentes del sector cooperativo, Superintendencia de la Economía Solidaria.
Enfoque mercantil y cooperativo en Colombia, Cañola Crespo Jairo, Solano Solano Rubén Darío.
Normas tributarias DIAN
Cuadernos de apunte del 1 al 10 de economía solidaria, Producción Intelectual Pedagógica, Ibagué 2003. Prieto, López Rodrigo.
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